Соглашение о передаче осуществления части полномочий Авиловское сельское поселение
Соглашение
о передаче осуществления части полномочий
р.п. Иловля «01» октября 2023г.
В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация Иловлинского муниципального района Волгоградской области в лице главы Иловлинского муниципального района Волгоградской области Гель Ивана Степановича, действующего на основании Устава Иловлинского муниципального района Волгоградской области, с одной стороны, и Совет депутатов Авиловского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области, а также администрация Авиловского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области в лице главы Авиловского сельского поселения и председателя Совета депутатов Авиловского сельского поселения Уракова Павла Борисовича, действующего на основании Устава Авиловского сельского поселения, с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
Статья 1. Предмет соглашения
1.1. Администрация и совет депутатов Авиловского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области передают, а администрация Иловлинского муниципального района Волгоградской области принимает к исполнению полномочия администрации и совета депутатов Авиловского сельского поселения, предусмотренных статьей 269.2 БК РФ по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля.
1.2. Полномочиями органа внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
- контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;
- контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, формирование доходов и осуществление расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации при управлении и распоряжении муниципальным имуществом и (или) его использовании, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета, муниципальных контрактов;
- контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;
- контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета;
- контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
1.3. Администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области передаются полномочия по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в отношении муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений , функции и полномочия в отношении которых осуществляет администрация Авиловского сельского поселения.
Статья 2. Виды и методы осуществления финансового контроля.
2.1. Контрольные мероприятия подразделяются на плановые и внеплановые.
Плановая контрольная деятельность осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемым постановлением администрации Иловлинского муниципального района планом проведения контрольных мероприятий.
Внеплановая контрольная деятельность осуществляется на основании поручения Главы Иловлинского муниципального района в связи со следующими обстоятельствами:
- неисполнение в установленный срок объектом контроля ранее выданного предписания;
- поступление в администрацию Иловлинского муниципального района обращений граждан, юридических лиц, информации от органов местного самоуправления, правоохранительных органов о фактах нарушения объектом контроля бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
2.2. Методами осуществления финансового контроля являются проверки, ревизии, обследования. Результаты проверки, ревизии оформляются актом, результаты обследований оформляются заключением.
2.3. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю администрацией Иловлинского муниципального района:
- проводятся проверки, ревизии, обследования;
- направляются объектам контроля акты, заключения, представления.
Статья 3.Порядок определения объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий.
3.1. В целях исполнения настоящего Соглашения в бюджете Авиловского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области на очередной финансовый год предусматриваются иные межбюджетные трансферты, размер которых определяется в соответствии со статьей 3 настоящего Соглашения.
3.2. Реализация полномочий, передаваемых по данному Соглашению, осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов.
3.3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются из бюджета Авиловского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области в бюджет Иловлинского муниципального района Волгоградской области в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
3.4. Объем иных межбюджетных трансфертов определяется и устанавливается сторонами исходя из прогнозируемого объема средств, необходимых для полного и своевременного исполнения указанных в статье 1 настоящего Соглашения полномочий.
3.5. Объем иных межбюджетных трансфертов на 2024 год составляет 1000,00 (одну тысячу) рублей в год.
3.6. Перечисление иных межбюджетных трансфертов в 2024 году осуществляется сельскими поселениями, включенными в план контрольных мероприятий на 2024 год , утвержденный постановлением администрации Иловлинского муниципального района и перечисляется в полном объеме в срок до 01.03.2024 года.
3.4. Иные межбюджетные трансферты могут расходоваться администрацией Иловлинского муниципального района на:
заработную плату сотрудников администрации Иловлинского муниципального района, исполняющих обязанности по осуществлению полномочий администрации и совета депутатов Авиловского сельского поселения, предусмотренных настоящим Соглашением;
содержание и ремонт помещений для сотрудников администрации Иловлинского муниципального района, исполняющих обязанности по осуществлению полномочий администрации и совета депутатов Авиловского сельского поселения, предусмотренных настоящим Соглашением;
приобретение материальных запасов;
приобретение основных средств.
Статья 4 .Права и обязанности сторон
4.1. Администрация и Совет депутатов Авиловского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области обязано:
- передавать Иловлинскому муниципальному району Волгоградской области информацию, необходимую для реализации передаваемых полномочий;
- создавать надлежащие условия для проведения контрольных мероприятий (предоставить необходимое помещение, оргтехнику, услуги связи и т.д.);
- рассматривать обращения администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области по поводу устранения препятствий для выполнения полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением;
- контролировать выполнение обязанностей администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области, предусмотренных настоящим Соглашением;
- обеспечивать своевременное перечисление иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных настоящим Соглашением, муниципальному району из бюджета сельского поселения.
Администрация и Совет депутатов Авиловского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области вправе направить в администрацию Иловлинского муниципального района обращение о предоставлении консультации в письменном виде по вопросам совершения финансовых операций.
4.2. Администрация Иловлинского муниципального района обязана:
- при осуществлении контрольной деятельности соблюдать законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и иные нормативные правовые акты;
- проводить контрольные мероприятия на основании и в соответствии с распоряжением о проведении контрольного мероприятия на основании плана проверок, утвержденного постановлением администрации Иловлинского муниципального района;
- не препятствовать руководителю или иному уполномоченному должностному лицу присутствовать при проведении контрольного мероприятия, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету и целям контрольного мероприятия;
- знакомить руководителя или иное уполномоченное должностное лицо с результатами контрольного мероприятия;
- ежегодно представлять отчет об исполнении переданных полномочий по осуществлению финансового контроля.
- предоставлять консультацию в письменном виде по вопросам совершения финансовых операций по письменному обращению главы Авиловского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления такого обращения.
Администрация Иловлинского муниципального района имеет право:
- посещать территорию и истребовать документы, относящиеся к предмету контрольного мероприятия;
- посещать территорию и помещения объекта контроля;
- получать объяснения должностных лиц объекта контроля;
- самостоятельно определять перечень рассматриваемых вопросов, методы контроля и порядок проведения мероприятий, с учетом существующих методических рекомендаций по их проведению;
- учитывать предложения Авиловского сельского поселения по перечню рассматриваемых в ходе проведения мероприятий вопросов при наличии кадровых и (или) иных условий для их реализации;
- направлять органам местного самоуправления поселения при выявлении возможностей по совершенствованию бюджетного процесса, системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности сельского поселения, соответствующие предложения;
- направлять представления объекту контроля, для принятия мер по устранению и предотвращению выявленных нарушений
Статья 5.Ответственность сторон
5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
5.2. В случае несвоевременного перечисления Авиловским сельским поселением Иловлинского муниципального района Волгоградской области межбюджетных трансфертов, предусмотренных статьей 3 настоящего Соглашения, с лицевого счета Авиловского сельского поселения взимается пени в размере 1/300 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки в доход бюджета Иловлинского муниципального района.
Статья 6.Срок действия соглашения
6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с 01.01.2024 года и действует по 31.12.2024 года.
6.2. В случае если ни одна из Сторон настоящего Соглашения не выразит намерение о его расторжении за 60 (шестьдесят) календарных дней до окончания срока его действия, то срок действия настоящего Соглашения, а также срок исполнения администрацией Иловлинского муниципального района полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения, продлевается на 1 год.
6.3.Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно:
по соглашению Сторон;
в одностороннем порядке.
6.4.Уведомление о расторжении соглашения в одностороннем порядке направляется одной Стороной второй Стороне за четырнадцать дней до даты его расторжения.
Статья 7.Основания и порядок прекращения действия Соглашения
7.1. Настоящее соглашение может быть расторгнуто (в том числе досрочно):
- по соглашению сторон, оформленному в письменном виде;
- в одностороннем порядке ; при котором действие настоящего соглашения прекращается по истечении семи дней со дня получения одной из сторон данного соглашения от второй стороны уведомления о досрочном расторжении. Соглашение прекращает действие после окончания проводимых в соответствии с ним контрольных мероприятий, начатых до заключения соглашения (направления уведомления) о прекращении его действия, за исключением случаев, когда соглашением сторон предусмотрено иное;
- в случае изменения действующего законодательства, в связи с которым реализация переданных полномочий становится невозможной.
Статья 8. Прочие условия
8.1. По взаимному согласию Сторон и в соответствии с требованиями действующего законодательства в настоящее Соглашение в письменной форме могут быть внесены изменения и (или) дополнения, являющиеся неотъемлемой частью настоящего Соглашения с момента их подписания Сторонами.
8.2. Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
8.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
Глава Иловлинского муниципального района Волгоградской области _________________И.С. Гель |
Глава Авиловского сельского поселения, председатель Совета депутатов Авиловского сельского поселения ____________П.Б.Ураков |